为全面提升公司管理水平,增强风险防范能力,2010年6月11日,中色地科公司召开内控体系建设工作会议,公司董事、监事、高级管理人员,部门负责人、在京子公司负责人、北京矿产地质研究院领导、国信证券股份有限公司及立信大华会计师事务所有限公司有关专家参加了会议。会议由公司财务总监、董事会秘书王寿成主持。中色地科公司内控体系建设工作全面启动。
我国公司的内部控制研究起步较晚,基本上是借鉴美国等发达国家对内部控制的研究成果。根据美国《萨班斯-奥克斯利法案》和证券交易委员会采纳的COSO内部控制框架对内部控制的定义,内部控制是为企业经营的效率性、财务报告的可靠性、相关法规的遵循性等目标的实现而提供合理保障的过程。要求内部控制具备五个要素,即控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。但是,COSO内部控制框架体系不完全适合中国国情,必须结合公司的具体产品、经营规模、管理特点和水平等,研究和制定一套适合公司特点的、在某些方面是独有的内部控制框架体系。
正如立信大华合伙人刘克雄所说,公司内控体系建设的目标一是为了满足资本市场监管的要求;二是通过建立一套科学、系统的内控体系建设方法和标准,规范公司的内部流程与管理制度,建立与现代企业制度相适应的公司内控体系。国信证券王立武认为,内控体系最重要的意义在于提升公司的管理水平,防范风险。内控是规划公司管理的一项重要工作,也是公司上市非常重要的基础工作,和公司每位员工都有着密切的关系,希望公司领导和员工都能高度重视。
中色地科公司董事长王京彬表示,提升管理是公司发展的内在要求,也是公司今年的重点工作之一。内控体系建设是防范公司风险,实现公司又好又快发展的重要保障。各部门、各公司应全力配合、积极参与内控体系建设工作,大力提升公司管理,保证公司持续健康发展。
为保证公司内控体系建设的质量,使该项工作有序开展,公司董事长王京彬亲自挂帅,与立信大华合伙人常明组成项目领导小组,为项目提供总体指导。公司总经理黄浩与立信大华合伙人刘克雄等十六人组成项目工作小组,切实推进内控体系建设工作。公司制定了内控体系建设工作方案,将内控体系的建设工作分为四个阶段:项目调研与范围确定——公司本部内控记录与评估、公司本部内控问题整改——子公司内控记录与评估、子公司内控问题整改——内控成果整理、协助培训实施。
内控体系建设是一项难度大、任务重、涉及范围广、涵盖内容多的系统工程,必须由每位员工自觉地落实到日常工作中去,需要各部门、各公司高度重视、通力合作、共同参与、密切配合,应充分认识此项工作的严肃性、重要性和紧迫性,以提高公司自身管理水平为动力,全力进行内控体系的建立和完善工作。
公司内控体系建设,是要建立一种能够预见和有效防范市场风险的机制,系统地强化公司基础管理,提升公司管理水平,是公司进行制度创新、管理创新的重要保证。各部门、各公司在参与内控体系建立时,一定要充分考虑与公司实际情况相结合,从实际出发,不搞形式主义。真正发挥内控体系应有的作用,为公司防范风险筑起有效的“防火墙”,为公司发展壮大打下坚实基础。(王寿成 谢波)